（2022年2月22日）
陈刚

今天，我们召开全国工会系统女职工工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作、关于妇女工作的重要论述，进一步统一思想、凝聚共识、汇聚资源，形成合力推进女职工工作的格局，推动新时代女职工工作高质量发展。

刚才，北京市、山西省、上海市、四川省总工会，铁路总工会、广州市总工会、美团（北京）工会等7家单位做了交流发言，讲得都很好，听了很受启发。希望大家结合工作实际，相互学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于妇女工作的重要论述

党的十八大以来，习近平总书记着眼于党和国家事业发展的战略全局，高度重视妇女群众和妇女工作，多次发表重要讲话、作出重要指示。

——在坚持党的领导方面，习近平总书记强调，坚持党的领导，是做好党的妇女工作的根本保证。做好党的妇女工作，关系到团结凝聚占我国人口半数的广大妇女，关系到为党和人民事业发展提供强大力量, 关系到巩固党执政的阶级基础和群众基础。要承担引领广大妇女听党话、跟党走的政治责任，把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。

——在组织妇女建功立业方面，习近平总书记强调，妇女是物质文明和精神文明的创造者，是推动社会发展和进步的重要力量。我国广大妇女积极投身新时代中国特色社会主义事业，以巾帼不让须眉的豪情和努力，起到了“半边天”的重要作用。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代主题，组织动员妇女走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。

——在保障妇女权益方面，习近平总书记强调，要把保障妇女权益系统纳入法律法规，在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，最大限度调动广大妇女积极性、主动性、创造性，支持和帮助妇女享有出彩的人生。在抗击疫情和推动经济社会复苏进程中，要把保障妇女权益置于公共卫生和复工复产计划重要地位，拓宽妇女就业渠道，打击侵犯妇女权益的行为。

——在发挥妇女独特作用方面，习近平总书记强调，要注重家庭、注重家教、注重家风，发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，以好的家风支撑起好的社会风气。

——在发挥妇女组织作用方面，习近平总书记强调，要把联系和服务妇女作为工作生命线，通过立体化、多层面的组织体系最广泛地把广大妇女吸引过来、凝聚起来，让广大妇女在身边就能找到组织、得到及时帮助。

这些重要论述，思想深刻、内涵丰富，为做好工会女职工工作指明了方向、提供了遵循。工会女职工工作既是工会工作的重要组成部分，又是妇女工作的重要组成部分，地位特殊且重要。各级工会要深入学习贯彻习近平总书记关于妇女工作的重要论述，与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，进一步加强对工会女职工工作的研究部署，找准职责定位、把握工作规律，谋划总体思路、明确发展方向，更好发挥工会女职工工作在党和国家工作大局、工会工作全局中的重要作用。

二、充分肯定工会女职工工作取得的成绩

全总历来高度重视女职工工作。1925年全总成立之时，就将女工问题纳入工人阶级斗争纲领，提出了女工解放的奋斗目标。1927年，全总设立女工部，是当时全总单独设立的为数不多的几个部门之一。1950年，全总召开第一次全国工会女工工作会议，会后作出了加强女工工作的决定。

近年来，王东明同志多次就做好工会女职工工作作出指示、提出要求。各级工会认真贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作、关于妇女工作的重要论述，把女职工工作摆上重要位置，加强组织领导，加大工作力度，围绕联系和服务女职工做了大量工作，取得了明显成效。

一是思想引领不断加强，女职工思想认识广泛凝聚。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持把女职工思想政治引领摆在首要位置。引导广大女职工深入学习党的创新理论，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，广大女职工坚定不移听党话、跟党走的自觉性进一步增强。组织广大女职工深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，广大女职工的共产主义理想和中国特色社会主义信念更加坚定。坚持问题导向和需求导向，回应女职工对美好生活的期盼，促进女职工全面发展，通过办实事、做好事、解难事，把党的关怀和温暖送到女职工心坎上，广大女职工对党和国家的感情更加真挚。

二是提素建功扎实开展，“半边天”作用日益彰显。持续深入实施女职工提升素质建功立业工程，助力产业工人队伍建设改革。充分利用工会培训阵地和网上培训平台，多层次多渠道开展女职工业务技能培训、科学文化普及，女职工素质全面提升。广泛开展富有女职工特色的岗位练兵、技能竞赛，积极培育女职工创新工作室，组织开展技术革新、科技攻关，广大女职工劳动热情和创造活力得到进一步激发。定期开展全国先进女职工集体和个人表彰工作，培树了薛莹、易冉等一大批新时代女劳模、女工匠，特别是在疫情防控和复工复产过程中，广大女职工不畏艰险、勇毅前行，尽显巾帼担当。全国总工会已表彰全国五一巾帼标兵岗6236个、全国五一巾帼标兵6219名，充分展示了女职工爱岗敬业、创新创造、精益求精的巾帼风采。

三是维权服务持续深化，切实解决女职工急难愁盼问题。主动加强源头参与，推动工作场所性别平等、维护女职工合法权益和特殊利益的法律制度政策体系日趋完善。建立健全女职工维权工作制度机制，广泛组织女职工维权行动月活动，充分发挥女职工权益保护专项集体合同作用，深入开展“一函两书”劳动法律监督、维权案例调处、法律援助，推动女职工权益保护法律法规政策落实落地。积极适应女职工在精神文化、身心健康、平衡工作和家庭等方面的多样化差异化需求，以及新就业形态女性劳动者队伍不断壮大的实际，打造了“玫瑰书香”主题阅读、女职工休息哺乳室、“两癌”筛查、“会聚良缘”婚恋交友、工会爱心托管等维权服务品牌，为不同群体女职工提供细致精准的维权关爱服务。

三、把握新时代工会女职工工作面临的新形势新任务

在充分肯定女职工工作取得成绩的同时，也应该看到，当前我国发展目标、发展任务、发展环境都发生了许多新的变化，做好新时代女职工工作面临更加严峻的挑战。各级工会要准确把握新形势新任务，进一步提高做好工会女职工工作的政治责任感和历史紧迫感。

一是加强女职工工作是推进新时代党的妇女事业发展的应有之义。党和国家始终高度重视妇女事业发展，把妇女工作摆在重要位置。新中国颁布的第一部法律就是《婚姻法》。“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写入党的十八大、十九大报告，成为党治国理政的重要理念和内容。《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》是新时代落实男女平等基本国策、促进妇女全面发展、推动妇女走在时代前列的中长期规划，明确了未来10年妇女事业发展的方向。这就需要我们主动对标对表新时代妇女事业发展目标任务，特别是落实好新妇纲在健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等领域对女职工工作提出的新要求，聚焦工会组织主责主业，替女职工说话，为女职工办事，落实好“消除就业性别歧视”、“促进女性人才发展”、“妇女与家庭建设”、“消除性别数字鸿沟”等方面的重点任务，促进广大女职工全面发展。

二是加强女职工工作是推动高质量发展的现实需要。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，必须紧紧依靠工人阶级和广大劳动群众。巾帼不让须眉，在推动高质量发展中妇女同样能够撑起“半边天”。我们要落实好产业工人队伍建设改革各项部署，满足女职工的多样化学习需求、发展需求，提升女职工技术技能素质，加快建设知识型、技能型、创新型女职工队伍；研究女职工队伍的发展变化和女职工的自身特点，最大限度激发广大女职工创新创造的潜能和活力，为高质量发展提供强大人力支撑；带动广大女职工主动融入科技革命和产业变革，以主人翁姿态建功新时代、奋进新征程。

三是加强女职工工作是实现工会工作创新发展的必然要求。随着全体人民共同富裕的稳步推进，工会维护包括女职工在内的全体职工群众的合法权益的工作任务更加艰巨繁重。当前，受国家生育政策调整、经济下行压力加大以及新冠肺炎疫情等因素叠加影响，女职工在劳动就业、生育保护、职业发展等权益实现以及平衡工作和家庭责任等方面仍存在诸多困难，女性农民工、城市困难女职工等群体利益保障还面临难点堵点。特别是我国新就业形态女性劳动者已达1500万人，如何维护她们的合法权益和特殊利益，还需要进一步探索实践。以上这些，都迫切要求我们进一步加大女职工工作力度，提高维权服务精准性、实效性，努力解决广大女职工的后顾之忧，使她们的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

四、开创新时代工会女职工工作新局面

各级工会要延续过去的好经验、好做法，进一步统一思想、凝聚共识，全面加强工会女职工工作，在新的起点上，推动新时代工会女职工工作实现创新发展。

一是坚持正确政治方向。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作、关于妇女工作的重要论述，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持工会女职工工作正确政治方向。要切实把思想政治引领工作贯穿到女职工工作全过程，采取女职工喜闻乐见的方式讲好党的创新理论，团结带领广大女职工不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

二是坚持服务经济社会发展。要坚决贯彻党中央决策部署，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这一时代主题，聚焦“十四五”时期国家重大战略，团结动员广大女职工在实现第二个百年奋斗目标的新征程上贡献智慧和力量。继续深入实施女职工提升素质建功立业工程，开展有女职工特色的劳动和技能竞赛，发挥女职工创新工作室、女职工培训示范学校等阵地作用，实施女职工数字赋能行动，为女职工提升素质、岗位建功搭建平台。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，开展先进女职工评选表彰、巾帼劳模工匠宣讲等活动，团结带领广大女职工积极投身全面建设社会主义现代化国家的火热实践，在伟大奋斗中赢得出彩人生。

三是坚持维权服务精准化。民生所系家常事，一枝一叶总关情。要始终坚持以职工为中心的工作导向，及时回应女职工现实关切与诉求，帮助女职工解决工作生活中的难点、痛点问题，在维权服务中聚人心、暖人心。进一步加强源头参与，在法律法规政策制定中积极反映女职工利益诉求，提出工会建议主张。密切关注国家生育政策调整对女职工就业、职业发展和家庭生活等方面的影响，重点关注新就业形态女性劳动者等群体，创新维权服务手段，提高维权服务实效，建立健全普法宣传、法律监督、纠纷调解、法律援助等一体化维权工作体系，倾情做好婚恋交友、托育托管、心理健康等关爱服务，推动形成一批立得住、叫得响的工会女职工维权服务特色品牌。对侵犯女职工合法权益和特殊利益的现象，要依法进行坚决斗争。

四是坚持加强自身建设。要努力做到哪里建工会、哪里有女职工、哪里就要建立工会女职工组织，最大限度把包括新就业形态女性劳动者在内的广大女职工吸引到工会组织中来。坚持边组建、边规范，落实工会女职工组织机构、干部配备、组建与换届程序、作用发挥等方面要求，进一步增强工会女职工组织活力。通过教育培训和实践锻炼，着力建设一支政治强、素质高、业务精、服务优、作风好的工会女职工工作干部队伍，不断提升工会女职工工作科学化水平。持续改进女职工工作作风，深入基层一线，不断提高做好群众工作的本领，用心用情服务女职工，切实增强工会女职工组织吸引力凝聚力。

五、构建齐抓共管的工会女职工工作大格局

各级工会要充分认识到女职工工作不是女职工部一个部门的事情，也不是女职工部门一家能做好的事情，必须牢固树立各级工会共抓女职工工作的鲜明导向，落实好全总即将印发的《关于加强新时代工会女职工工作的意见》，共同推动工会女职工工作再上新台阶。

各级工会领导班子要进一步重视女职工工作，加强统筹谋划，把女职工工作纳入工会总体工作一体部署、一体推进，定期召开党组（党委）会议专题听取女职工工作情况汇报，研究解决女职工工作中面临的困难和问题。明确女职工工作责任部门和工作职责，选优配强女职工工作干部，做到层层有责任、事事有人抓。强化支持保障，赋予女职工工作更多的资源手段，加大经费支持和保障力度。同时，在评选表彰、干部培训、劳模疗休养等工作中，更多考虑女职工比例。

各级工会要积极构建协同格局，整合工会内外资源，形成上下联动、各方支持、合力推进的女职工工作新局面。加强对内统筹，各级工会有关部门、产业工会、直属单位要结合工作职能，通盘考虑和推动落实女职工工作。建立健全女职工委员会向同级工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作制度，层层传导，压实责任。做好对外协调，要积极争取人社、卫健等有关部门支持。在现有体制机制不变前提下，加强与妇联组织的联系合作。目前，全国总工会正与全国妇联沟通协商，共同做好全国总工会、全国妇联关于2022年度女职工工作的10件实事。同时充分发挥专家智库作用，整合社会资源，延长工会女职工工作手臂。

今天，我们召开的全国工会系统女职工工作会议非常重要，全总党组成员、各全国产业工会、全总各部门主要负责同志参加了会议，各省级工会党组主要负责同志和其他分管同志都在分会场参加了会议。我们希望，会后各全国产业工会、全总各部门、各地方工会，认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作、关于妇女工作的重要论述，传达学习好本次会议精神，特别是各级工会要认真研究女职工工作面临的形势任务，提出切实可行的思路举措，不断推动工作取得新进展。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，团结动员广大女职工踔厉奋发、笃行不怠，乘势而上、砥砺前行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！